Az APEH néhány héttel ezelőtt szervezeti változáson esett át: az adóhivatal hosszú éveken át kétszintű apparátusként működött, október elsejével pedig háromfokú szervezetté vált. Az átalakításról Szalayné Ostorházi Mária, az APEH Észak-magyarországi Regionális Főigazgatóság főigazgatója számolt be. A központi hivatal egy elvi irányítást ad, létrejött a regionális főigazgatóság, mint középfokú szerv, melynek feladata a hozzátartozó három megyei igazgatóság koordinálása, szabályozása. A megyei igazgatóságok az elsőfokú ügyintézést végzik. A főigazgató szerint a cél a kornak megfelelő, hatékony adóhatóság megszervezése, illetve a Vám- és Pénzügyőrséggel történő integráció előkészítése. Szalayné Ostorházi Mária elmondta, figyelembe vették a múlt értékeit, emellett fontosnak tartják az APEH beillesztését az új közigazgatási struktúrába, valamint az ügyfelek érdekeit is szem előtt tartják. A megye gazdasági helyzetét a 2009. évi személyi jövedelemadó és a társasági adóbevallások tükrében dr. Olasz András, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Igazgatóság igazgatója ismertette. Az elemzésből kiderül, hogy az egy főre jutó GDP (bruttó hazai termék) 4,4, mely az országos átlagnak mindössze 63 százalékát éri el – ez a megyék rangsorában a 17. helyezést jelenti. A foglalkoztatási viszonyok jóval kedvezőtlenebbek, mint országos viszonylatban. Az aktivitási arány lényegesen alacsonyabb a hazai átlagnál, a munkanélküliségi ráta az országosnak 1,6-szorosa, és továbbra is emelkedő tendenciát mutat. A jövedelmekből kisebb súllyal részesedik a megye, mint a foglalkoztatottságból, ebből következően az átlagos jövedelmek elmaradnak a magyarországi szinttől.
A megye gazdasági teljesítményét döntően a társas vállalkozások határozzák meg, melyek a 2009. évben az összes bevétel több mint 95 százalékát realizálták. A tavalyi adatok alapján a nyereséges vállalkozások száma és aránya is csökkent az előző évhez képest, ugyanakkor a veszteségeseké jelentősen emelkedett.
A bevallott nyereség mérséklődött, a veszteség több mint másfélszeresére nőtt. Ennek következtében az adózás előtti eredmény összességében negatív értéket vett fel. Borsod-Abaúj-Zemplén megyében a 15 kistérség gazdasági teljesítménye erősen differenciált, három kistérség (Miskolc, Tiszaújváros, Kazincbarcika) országos mércével is fejlettnek számít, míg a további tizenkettő jócskán elmarad az említett területektől.
A megye gazdaságában néhány meghatározó súlyú ágazat határozza meg a trendeket, így a vegyipar, a gépipar és az energiaipar. Előbbi 2009-ben kedvezőtlen évet zárt, a gépipar fejlődőben van, az energiaipar pedig mind közül a legstabilabb. Összességében azonban dr. Olasz András elmondása szerint minden ágazatra jellemző, hogy megviselte a recesszió. A 2009. évről közel 275 ezer személyi jövedelemadó-bevallás érkezett az APEH-hez – három százalékkal kevesebb, mint egy évvel korábban. A bevallott összevonás alá eső jövedelem, ezen belül a bér összege az országossal közel azonos mértékben esett vissza. Ezt elsősorban a válság hatásaként jelentkező létszámleépítések, valamint a közszférát érintő törvényi változások eredményezték. Ugyanakkor a forrásadós jövedelmek – az osztalék-kifizetések miatt – kissé emelkedtek, az átlagos adóterhelés pedig mérséklődött.
Dr. Olasz András rámutatott, értékesítés szempontjából is a 2009. év nyara jelentette a mélypontot, de így volt ez sok más területen is. Az igazgató szerint az adatok alapján lassú fellendülésre lehet számítani – elsősorban az export terén, az egyéni vállalkozások növekedése a belföldi fogyasztás függvénye.
Soós Péter