Az előterjesztéshez mellékelt könyvvizsgálói jelentés szerint az önkormányzat 2010. évi költségvetési gazdálkodásának tervszámait és a költségvetés végrehajtásának szabályait rögzítő rendeletben foglalt adatok szerint, a tavalyi költségvetési bevételi előirányzat (hitelfelvétel, valamint a pénzmaradvány igénybevétele nélküli) eredeti összege 44.150.533 eFt, a kiadási előirányzat (hiteltörlesztési kötelezettség nélküli) eredeti összege 48.981.986 eFt volt.A tervezéskor a költségvetési bevételek és kiadások között 4.831.453 eFt – az előző évi pénzmaradvány felhasználásával, valamint hitel igénybevételével fedezendő – költségvetési hiány mutatkozott. A 44.150.533 eFt költségvetési bevételi főösszegen felül 500.000 eFt előző évi pénzmaradvány igénybevételével, mint a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló forrással és 4.700.000 eFt hitelfelvételből származó bevétellel (finanszírozási célú pénzügyi művelettel), mint a költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló pótlólagos forrással számolt az önkormányzat a múlt évi költségvetés elfogadásakor. Mindezek eredményeként a 2010. évre tervezett összes bevétel 49.350.533 eFt volt.
A 48.981.986 eFt költségvetési kiadási főösszegen felül 368.547 eFt hiteltörlesztési kötelezettség (finanszírozási célú pénzügyi művelet) szerepelt eredeti előirányzatként a költségvetésben, melynek következtében a 2010. évre tervezett összes kiadás – az összes bevétellel megegyezően – 49.350.533 eFt volt. Az év közben meghozott önkormányzati döntések, valamint központi intézkedések nyomán végrehajtott rendeletmódosítások következtében a költségvetési bevételi előirányzat eredeti összege 9.179.567 eFt-tal növekedve 56.330.100 eFt-ra, míg a költségvetési kiadási előirányzat összege 17.530.621 eFt-tal növekedve 66.512.607 eFt-ra módosult. Az évközi változások következtében a költségvetési bevételek és kiadások között mutatkozó, a pénzmaradvány igénybevételével, valamint hitellel fedezendő 4.831.453 eFt költségvetési hiány eredeti előirányzatának összege 10.182.507 eFt-ra változott.
Ezt követően a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokról, és azok igénybevételéről szóló önkormányzati rendelet módosításáról tárgyaltak a képviselők, az intézményi térítési díjak vonatkozásában.
Szegedi Márton (Jobbik) képviselő önálló képviselői indítványt nyújtott be a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet módosítására, valamint az ezzel kapcsolatosan felmerülő többletfeladatok személyi-tárgyi feltételeinek biztosítására. A képviselő indítványozta, hogy az önkormányzat által adható szociális juttatásokat kössék a lakókörnyezet tisztán tartásához, rendezett életvitelhez.
Negyedikként került napirendre a Miskolc Építési Szabályzatáról szóló 2004-es önkormányzati rendelet módosítására, valamint a város településszerkezeti tervének módosítására vonatkozó határozat elfogadására. Az előterjesztés szerint Miskolc közigazgatási határa és a Sajó folyó bal partja által határolt területre, a további árvízi károk elkerülése és a település védelme érdekében, illetve Miskolc, Ady u., Szeles u., Állomás u., Zsolcai kapu által határolt területre a városi és elővárosi kötöttpályás közlekedési rendszer fejlesztése miatt szükségessé válik és elkezdődik a jelenleg hatályos Miskolc Településszerkezeti Terve és a Miskolci Építési Szabályzat módosítása. Az említett területekre Miskolc Építési Szabályzat módosításának hatályba lépéséig, de legfeljebb három évig változtatási tilalmat rendelnek el.
5. Javaslat a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének engedélyezéséről és a többletszolgáltatásért fizetendő díjakról szóló rendelet megalkotására
6. Javaslat a közterületek rendjéről szóló önkormányzati rendelet módosítására és a gépjármű elindulását gátló kerékbilincs alkalmazásáról és a járművek elszállításával kapcsolatos szabályokról szóló önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére. 2009. november 1-jén lépett hatályba a kerékbilincs közterület-felügyelet általi alkalmazására, a járművek elszállítására, valamint a felmerült költségekre vonatkozó szabályokról szóló minisztériumi rendelet, amely meghatározza a járművek kerékbilinccsel történő rögzítésének, elszállításának, értékesítésének szabályait, melléklete pedig tartalmazza az elszállítással, tárolással kapcsolatos költségekre vonatkozó előírásokat. Az előírások szerint, amennyiben az önkormányzati rendelet ettől eltérő költségeket állapít meg a járművek elszállítására, tárolására vonatkozóan, az legkésőbb 2010. december 31. napjáig alkalmazható. Ennek megfelelően javasolja az előterjesztés a kerékbilincs alkalmazására vonatkozó önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését.
A minisztériumi rendelet előírásait ugyanakkor alkalmazni kell a járműnek közúti közlekedési szabályokat sértő, valamint a közterület rendeltetésére vagy a használatára vonatkozó jogszabályi előírásoktól eltérő elhelyezése esetén, ami azt jelenti, hogy a közterületen szabálytalanul (engedély nélkül) elhelyezett üzemképtelen és/vagy forgalmi rendszámmal nem rendelkező gépjárművek elszállítására is vonatkozik.
Jakab Péter (Jobbik) képviselő önálló indítványt nyújtott be, hogy rendeletben tiltsák me a közterületen lévő játszótereken a dohányzást. Indoklása szerint utóbbi években, évtizedekben a dohányzás kiemelkedően felelős azért, hogy Magyarországon az átlagéletkor messze elmarad más európai országokétól. A gyermekek, mint a legkiszolgáltatottabb korosztály passzív dohányosként szenvedi el a felnőtt társadalom felelőtlen részének káros szenvedélyét, megalapozva ezzel későbbi betegségeket. Jakab Péter szerint a játszótéri dohányzást megtiltó rendelet megalkotásával régi adósságát törlesztené az önkormányzat, kifejezve ezzel a gyermeki egészség mindenek felett álló fontosságát.
• Arany János utcának a Munkácsy utca-Király utca közötti területére bevezetni. A 2011. évben szerzett tapasztalatok alapján a gazdasági társaság megvizsgálja Miskolc közigazgatási területén egy parkolóra szóló bérletvásárlás teljes körű (gazdálkodó szervezet, illetve magánszemély) bevezetésének lehetőségét is.
xx xx A közgyűlés a miskolci Mechatronikai Ipari Park területén lévő 12995, 12998, 12997/1,3,5,6,8,9,10, 12993, 12994, 12996, 12997/7, 12990 hrsz-ú ingatlanokat magában foglaló területnek Mechatronikai park elnevezést adja. A Közgyűlés az Északkeleti Iparterületen lévő 11160/8 hrsz-ú közterületnek az id. Rubik Ernő utca elnevezést adja.xx xx Javaslat a miskolci önkormányzat 2011. évi közbeszerzési tervének jóváhagyására. A jogalkotó a közbeszerzési eljárások minél nagyobb nyilvánossága, valamint az ajánlattevők tájékozódásának elősegítése érdekében írja elő, hogy a közbeszerzési tervet az ajánlatkérő honlapján, vagy más ajánlatkérővel közös honlapján kerüljön közzétételre. A város honlapján való közzététel lehetőségének biztosítása a pályázni kívánó vállalkozókat segítheti, egyfajta figyelemfelhívásként funkcionál. Ennek eredményeképpen ugyanis a helyi vállalkozók „első kézből” értesülhetnek arról, hogy közbeszerzési eljárás kiírása várható, illetve férhetnek hozzá az eljárás lefolytatásával kapcsolatos információkhoz. Az önkormányzat hivatali főosztályai – figyelemmel a jogszabályban meghatározott határidőre – intézkedtek a terv összeállításához szükséges adatok rendelkezésre bocsátásról. Az adatok megérkezését követően a közbeszerzési terv a Közbeszerzések Tanácsa honlapján található minta-táblázat alapul vételével került összeállításra.xx xx A közgyűlés megtárgyalta a „Javaslat a MIK Zrt által kibocsátott Várost Építünk Miskolc Kötvényekhez kapcsolódó Miskolc Holding Zrt kezességvállalásának jóváhagyására ” című előterjesztést, s az alábbi határozatot hozza:Az önkormányzat hozzájárul ahhoz, hogy a MIK Zrt. által 2005. augusztus 1. napján kibocsátott 12.500.000 CHF értékű Várost Építünk Miskolc I. Kötvény lejárati időpontjának 5 évvel történő meghosszabbításának, a kapcsolódó óvadék átütemezésének és a kamat kondíciók módosításának biztosítékaként, a Miskolc Holding Zrt készfizető kezességet vállaljon és az erről szóló „Kezességvállalási Megállapodás”-t jóváhagyja. Az önkormányzata hozzájárul ahhoz is, hogy a MIK Zrt. által 2006. augusztus 23. napján kibocsátott 10.000.000 CHF értékű Várost Építünk Miskolc II. Kötvény lejárati időpontjának 5 évvel történő meghosszabbításának, a kapcsolódó óvadék átütemezésének és a kamat kondíciók módosításának biztosítékaként, a Miskolc Holding Zrt készfizető kezességet vállaljon és a „Kezességvállalási Megállapodás”-t jóváhagyja.xx xx
Ezt követően a Miskolc belváros rehabilitációja I. ütem kiemelt projekt Végleges Akcióterületi Tervének módosításáról tárgyaltak a képviselők. A közgyűlés 2009. május 14-i ülésén fogadta el a Miskolc belvárosi rehabilitáció Végleges Akcióterületi Tervét. A pályázati projekt pozitív támogatói döntésben részesült és a Támogatási Szerződés 2009. október 28-ai hatályba lépésétől a megvalósítás stádiumában van. A kiemelt projekt két projektelemét koncepcionális változtatás érinti:1. Szent István téri mélygarázs: A RégióPark Miskolc Kft. konzorciumi partner által megvalósítandó 129 férőhelyes mélygarázs nem a Szent István tér alatt, hanem az akcióterület egy másik részén, a Patak utcában épül meg.2. Szent István tér közterület-fejlesztése:
A mélygarázs helyszínváltozásának következtében megváltozik a mélygarázs feletti közterület fejlesztésének helyszíne is. A Patak utcán egy utakkal tagolt, járdákkal átszőtt városi park épül 4900 m2-en önkormányzati megvalósításban.A tervezett beruházással 129 gépjármű parkolóhely jön létre bruttó 4134 nm-en, illetve motorkerékpár-tároló kerül kialakításra. A parkoló kiszolgálja a belvárosba gépjárművel érkezőket, a polgármesteri hivatal vendégeit, ügyintéző lakosokat, a házasságkötésre érkező vendégeket, a belvárosi rendezvényekre érkezőket. A parkoló üzemeltetője a Régió Park Miskolc Kft. Az építendő mélygarázs és a mélygarázs feletti tér közterület-fejlesztése EU támogatással megvalósuló kiemelt projekt részét képezi, amely érvényes támogatási szerződéssel rendelkezik.
xx xx Tárgyaltak a képviselők arról is, hogy a Bűnmegelőzési Centrum további működése céljából az önkormányzat tulajdonában lévő, Széchenyi u. 12. sz. alatti helyiséget 2011. május 1. napjával kivonják a forgalomképes ingatlanok közül a MIK Zrt. kezeléséből, átsorolják a korlátozottan forgalomképes ingatlanok közé, és a Bűnmegelőzési Centrum működésének biztosítására átadják a Polgármesteri Hivatalnak. xx xx Az előterjesztés szerint az önkormányzat kifejezi szándékát, hogy részt kíván venni BÜKK-MAK LEADER Nonprofit Kft. által kezdeményezett MAKROVIRKA projektben, illetve a kapcsolódó „HU – NER – TOWN 300” EU pályázati projektjavaslat előkészítésében és megvalósításában, mint konzorciumi vezető. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy a MAKROVIRKA projektmenedzsmentbe 1 főt delegáljon.
M E G H Í V Ó
Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése
2011.04.14. (csütörtök)
N a p i r e n d i javaslat
1. Javaslat a Zárszámadás, az egyszerűsített beszámoló elfogadásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására. Javaslat a 2010. évi pénzmaradvány megállapítására
2. Javaslat a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokról, és azok igénybevételéről szóló 21/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelet módosítására
3. Önálló képviselői indítvány: Javaslat a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások helyi szabályairól szóló 22/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelet módosítására, valamint az ezzel kapcsolatosan felmerülő többletfeladatok személyi-tárgyi feltételeinek biztosítására Szegedi Márton JOBBIK
4. Javaslat a Miskolc Megyei Jogú Város Építési Szabályzatáról szóló 21/2004. (VII. 6.) önkormányzati rendelet módosítására, valamint a város településszerkezeti tervének módosítására vonatkozó határozat elfogadására
5. Javaslat a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének engedélyezéséről és a többletszolgáltatásért fizetendő díjakról szóló rendelet megalkotására
6. Javaslat a közterületek rendjéről szóló 13/1998. (III.30.) önkormányzati rendelet módosítására és a gépjármű elindulását gátló kerékbilincs alkalmazásáról és a járművek elszállításával kapcsolatos szabályokról szóló 22/2000. (V. 8.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére
7. Önálló képviselői indítvány: Javaslat a közterületen lévő játszótereken a dohányzást tiltó rendelet megalkotására Jakab Péter JOBBIK
8. Javaslat Miskolc Megyei Jogú Város közigazgatási területén a járművel történő díjköteles várakozás szabályairól szóló 26/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelet módosítására
9. Javaslat közterületek elnevezésére
10. Javaslat az önkormányzat által adományozott címek és díjak odaítélésére
11. Javaslat Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzat 2011. évi közbeszerzési tervének jóváhagyására
12. Javaslat a MIK Zrt által kibocsátott Várost Építünk Miskolc Kötvényekhez kapcsolódó Miskolc Holding Zrt. kezességvállalásának jóváhagyására
13. Javaslat a Miskolc belváros rehabilitációja I. ütem kiemelt projekt Végleges Akcióterületi Tervének módosítására
14. Javaslat a lillafüredi, egykori Zalka Máté laktanya ingatlancsoportjának értékesítésére hozott határozat módosítására
15. Javaslat Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzat pályázati keretszabályzatának módosítására
16. Javaslat a Fáy András Közgazdasági Szakközépiskola (3529 Miskolc, Jászi O. u. 1.) önkormányzati fenntartásának megszüntetésére, az ingatlan eladására
17. Javaslat a Fazekas-Istvánffy Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény (3525 Miskolc, Fazekas u. 6. sz.) tagiskolájaként működő 4. Sz. Istvánffy Gyula Általános Iskola (Miskolc, Kis-Hunyad u. 7. sz.) önkormányzati fenntartásának megszüntetésére, az ingatlan eladására és a Fazekas-Istvánffy Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Alapító Okiratának módosítására
18. Javaslat a Szabó Lőrinc Általános és Német Két Tanítási Nyelvű Iskola Vörösmarty Mihály tagiskolája és a Szinva-Népkerti Óvoda Weöres Sándor tagóvodája önkormányzati fenntartásának megszüntetésére, az ingatlan eladására, alapító okiratok módosítására
19. Javaslat a Miskolci Csodamalom Bábszínház magasabb vezető beosztásának ellátására történő pályázat kiírására
20. Javaslat szándéknyilatkozat kinyilvánítására a Komlóstetői Általános Iskola (3533 Miskolc, Olvasztár u. 1. sz.) tagiskolájaként működő Fazola Henrik Általános Iskola (3533 Miskolc, Téglagyár u. 3.) önkormányzati fenntartói jogának a Magyarországi Baptista Egyház részére történő átadása céljából
21. Javaslat a 2011. évi ellenőrzési terv módosításának jóváhagyására
22. Javaslat a Bűnmegelőzési Centrum Miskolc, Széchenyi u. 12. szám alatti további üzemeltetésére
23. Javaslat Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzat csatlakozására a MAKROVIRKA projekthez
24. Tájékoztató a 2010. évi idegenforgalmi feladatterv teljesítéséről, javaslat a 2011. évi turizmus - marketing feladattervre
25. Beszámoló az átruházott hatáskörök gyakorlásáról, valamint a lejárt határidejű közgyűlési határozatok végrehajtásáról (2010. II. félév)
26. Beszámoló a 2010. évi ellenőrzési terv végrehajtásáról
27. Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal 2010. évi pályázati tevékenységéről
Zárt ülés:
28. Javaslat Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának egyszemélyes tulajdonában álló Miskolc Városi Sportiskola Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító Okiratának módosítására, további ügyvezető megválasztására és díjazásának megállapítására
29. Javaslat a Miskolc Városi Szabadidőközpont vezetője megbízásának meghosszabbítására
30. Javaslat az Avas és Környéke Óvodai Gazdasági Igazgatóság magasabb vezetői beosztásának betöltésére
31. Javaslat Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának egyszemélyes tulajdonában álló Miskolc Holding Önkormányzati Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság felügyelőbizottsági tagjának megválasztására
32. Javaslat az MVM Zrt. MIFÛ Kft-ben lévő üzletrészének MIHÕ Kft. által történő megvásárlásával kapcsolatos döntések meghozatalára
33. Javaslat fellebbezések elbírálására egyedi szociális hatósági ügyekben
34. Javaslat fellebbezés elbírálására behajtási engedélyezési ügyben